A Governança de Dados em Ambientes Públicos Digitais: Mediação da Informação, Qualidade Informacional e o Enfrentamento da Assimetria na Administração Governamental

  • Autor
  • João Rodrigo Santos Ferreira
  • Co-autores
  • Paulo Ricardo Silva Lima
  • Resumo
  • Introdução: As tecnologias de informação e comunicação transformaram significativamente os processos de produção, circulação, mediação e consumo de dados no ambiente governamental, impulsionando a modernização da administração pública. Nos últimos anos, os portais eletrônicos consolidaram-se como as principais infraestruturas para a disseminação de atos públicos, impulsionados por diretrizes de transparência ativa e mecanismos de governança digital orientados pela lógica da eficiência, na qual a centralização dos fluxos se torna um elemento essencial da dinâmica institucional. Nesse contexto, plataformas integradas e ferramentas de dados abertos têm contribuído para mitigar a fragmentação administrativa, um fenômeno em que conteúdos complexos de contratações são adaptados para formatos estruturados, interoperáveis e facilmente recuperáveis. Embora esse processo amplie o alcance e a acessibilidade informacional, também suscita questionamentos acerca do risco de infoxicação por excesso de dados brutos, da padronização dos critérios de busca e da capacidade crítica do cidadão e dos gestores diante das fontes públicas digitais. Objetivo: Diante desse cenário, o estudo tem como objetivo analisar como a implementação de uma plataforma digital unificada de compras públicas em Alagoas, um estado localizado na região Nordeste do Brasil, impacta os processos de mediação da informação, a qualidade informacional e o enfrentamento da assimetria em ambientes públicos digitais. Especificamente, busca discutir a transformação de registros descentralizados em ativos estratégicos de rápida circulação, examinar estratégias de simplificação e organização informacional adotadas por perfis institucionais de controle, identificar elementos relacionados à encontrabilidade e compreendibilidade dos dados na arquitetura governamental e refletir sobre os efeitos da centralização de fluxos na tomada de decisão baseada em evidências. Metodologia: Metodologicamente, a pesquisa caracteriza-se como qualitativa, de natureza descritiva e exploratória, fundamentada em revisão bibliográfica da Ciência da Informação e análise documental. O corpus empírico será composto pelas funcionalidades de busca, filtros de consulta e mecanismos de exportação de relatórios estruturados no ambiente web de uma agência governamental de modernização de processos do referido estado brasileiro. A análise será conduzida a partir de categorias analíticas previamente definidas com base na literatura especializada, tais como governo digital, transparência pública, gestão da informação, encontrabilidade da informação, acessibilidade, interoperabilidade técnica e redução de assimetria informacional. Resultados esperados: Como resultados esperados, pressupõe-se que a lógica estrutural e de governança das plataformas unificadas favoreça processos de otimização da informação pública, configurando um ambiente de inteligência estratégica característico do modelo de Governo como Plataforma (GaaP). Por um lado, a adaptação de processos físicos complexos para relatórios digitais integrados e formatos exportáveis amplia sua circulação e reutilização, contribuindo para a democratização do acesso aos dados governamentais e para o fortalecimento do controle social e da fiscalização por atores externos. Por outro, essa mesma dinâmica exige a articulação contínua entre setores técnicos de tecnologia e gerências de controle, sob o risco de converter portais públicos em repositórios caóticos que limitam a construção de uma compreensão clara das despesas estaduais. Nesse cenário, observa-se um deslocamento dos critérios tradicionais de busca isolada para critérios vinculados a metadados consistentes e indexação por categorias de itens. Desse modo, a confiabilidade da informação passa a ser influenciada não apenas por sua publicação legal exigida, mas também por sua capacidade de ser encontrada, integrada e reutilizada de forma responsiva. Considerações finais: Este estudo reflete sobre como a estruturação de ambientes digitais governamentais representa um dos principais desafios contemporâneos para a Ciência da Informação, ao exigir discussões sobre os limites entre a mera disponibilização de dados brutos e a efetiva transparência de qualidade. Sob a perspectiva da mediação da informação, o trabalho busca compreender como as infraestruturas digitais reconfiguram a redução de custos, o planejamento interinstitucional e a superação de assimetrias históricas entre o Estado e a sociedade. Assim, a pesquisa contribui para o debate sobre os impactos da transformação digital no setor público e sinaliza o papel das práticas de gestão da informação na promoção de uma governança pública mais transparente, eficiente e baseada em evidências em ambientes digitais.

  • Palavras-chave
  • Gestão da Informação, Governo Digital, Transparência Pública.
  • Área Temática
  • Transformação Digital e Estratégia
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