O artigo propõe um modelo que explique a razão pela qual as partes interessadas possuem uma percepção negativa a respeito da capacidade de geração de valor sustentável do sistema de governança (SG) das organizações públicas. O modelo considera as mais relevantes lacunas teórica e prática, obtidas respectivamente por meio do uso da bibliometria e da análise léxica e de conteúdo de 54 artigos e da técnica do incidente crítico e análise de conteúdo de 10 entrevistados; acrescidas de todas as lacunas convergentes entre a teoria e a prática identificadas. Por fim, o modelo foi comparado ao Relato Integrado (RI), por meio da análise comparativa e de conteúdo, identificando o que deveria ser ajustado no último para uma correta percepção de valor do SG. As seguintes lacunas influenciam uma percepção negativa da capacidade do SG de agregar valor: gestão de pessoas inadequada, falta de orientação a resultados/desempenho, influência política danosa, gerenciamento de projetos ineficaz; desalinhamento com a cultura organizacional; burocratização e complexidade dos processos; falhas na estrutura organizacional; controles desbalanceados; falta de cooperação e parcerias. O RI poderia trabalhar mais adequadamente as seguintes variáveis, a fim de que a percepção das partes interessadas seja o mais próximo possível do real: Controles desbalanceados, SG não focado em resultados, Gestão de Pessoas Inadequada e Processos Burocráticos e Complexos, influência política danosa, conflitos nas parcerias/cooperação e governança de projetos.
Comissão Científica
Manolita Correia Lima (ESPM)
Marcelo Rocha e Silva Zorovich (ESPM)
Fabiano Rodrigues (ESPM)
Maria Carolina Conejero (FEI)
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